Co způsobí bytovým domům zastavení příjmu žádostí do NZÚ?

Program Nová zelená úsporám dlouhodobě pomáhal bytovým domům s energeticky úspornými renovacemi. Jeho náhlé ukončení však přichází v okamžiku, kdy stovky SVJ a BD stojí uprostřed příprav projektů. Bez návazné podpory hrozí odklady, přepracování dokumentací i úplné zastavení plánovaných revitalizací. 

Konec NZÚ pro bytové domy přináší nejistotu. Potřebujeme kontinuitu, ne stopku podpory

„Program Nová zelená úsporám dlouhodobě pomáhal bytovým domům s energeticky úspornými renovacemi. Jeho náhlé ukončení však přichází v okamžiku, kdy stovky SVJ a BD stojí uprostřed příprav projektů. Bez návazné podpory hrozí odklady, přepracování dokumentací i úplné zastavení plánovaných revitalizací,“ uvádí úvodem svého kometáře Jakub Slačík ze společnosti Alumbrado, poradenského centra Dům plný úspor.

Silný program končí v nejhorší chvíli

Program Nová zelená úsporám patřil mezi klíčové nástroje podpory energetických úspor v České republice. Od roku 2009 pomohl více než 600 tisícům domácností a v posledních letech se otevřel i nízkopříjmovým skupinám, včetně seniorů. Právě tato skupina tvoří podstatnou část vlastníků bytových jednotek v malých SVJ, tedy v domech, které se k revitalizaci tradičně odhodlávaly jen obtížně.

Ministerstvo životního prostředí však oznámilo uzavření programu z důvodu rekordního zájmu a vyčerpání prostředků. Administrace již podaných žádostí sice pokračuje a probíhají jednání o návazné podpoře, ale pro mnoho bytových domů přichází tato informace v nejméně vhodnou dobu.

Rozpracované projekty jsou teď v ohrožení

Stovky SVJ a BD mají již hotové energetické posudky, projektové dokumentace a často i podané žádosti o stavební povolení — vše podle podmínek právě uzavřené výzvy NZÚ.
Nyní hrozí:

nutnost přepracovat energetické výpočty,

přepracování projektové dokumentace,

nové žádosti dotčeným orgánům,

znovu svolané schůze shromáždění,

odklad o měsíce až roky,

a v mnoha případech úplné zastavení revitalizace.

Už dnes je přípravná fáze u bytových domů extrémně zdlouhavá kvůli stavebním řízením. Jakékoli zásadní změny podmínek by proces ještě více zpomalily a výrazně prodražily.

Chybějící jistota znamená ztrátu důvěry vlastníků

Revitalizace je pro SVJ náročná nejen finančně, ale i psychologicky. Vlastníci musí často poprvé řešit společné investice v řádu statisíců až milionů korun. Pokud se ukáže, že „podpůrný program může kdykoli skončit“, vede to k zásadnímu poklesu ochoty renovace vůbec připravovat.

Zvlášť ohrožené jsou menší bytové domy, zejména dvou-, tří- nebo čtyřbytovky, kde vychází investice na jednotku nejvýše:

u velkých domů: 300–500 tis. Kč/byt,

u malých domů: 600–900 tis. Kč/byt,

u 4bytových domů: často až 1,2 milionu Kč na byt.

Takové částky jsou pro mnoho domácností, zejména seniorů nebo nízkopříjmových rodin, neúnosné. Banky navíc často požadují ručení, což mnoho vlastníků odmítá.

Reálná podpora klesla, i když tabulkově zůstala stejná

Výše dotací se několik let neměnila, zatímco ceny stavebních prací a materiálů vzrostly o více než 20 %.
Výsledkem je pokles reálné podpory, nejvýraznější u menších domů, kde:

– je cena revitalizace na m² výrazně vyšší,

– podpora není procentuální, ale fixní na plochu opatření,

– chybí zvýhodnění pro malé objekty, přestože jejich per-unit náklady jsou násobně vyšší.

Pokud by navazující program nabídl nižší podporu, mnoho domů by revitalizaci definitivně vzdalo.

Energetické úspory nejsou náklad, ale investice

Renovace budov se ekonomicky vyplácí nejen domácnostem, ale i státu. Podle Mezinárodní energetické agentury každých investovaných 1 milion dolarů vytvoří 6–18 pracovních míst, převážně v lokálním stavebnictví.

Další benefity:

vyšší daňové příjmy,

dlouhodobé úspory energií,

nižší emise CO₂ — budovy tvoří téměř 40 % energetické spotřeby EU,

rychlé oživení regionální ekonomiky.

Přerušení podpory tedy neznamená úsporu, ale ztrátu ekonomického i společenského přínosu.

Co by měla obsahovat navazující podpora

Aby stát neztratil dynamiku, kterou NZÚ nastartovala, měly by být splněny minimálně tyto podmínky:

1. Zachovat parametry ukončené výzvy

Kvůli návaznosti rozpracovaných projektů je zásadní, aby se podmínky dramaticky nezměnily — jinak se budou dokumentace znovu přepracovávat.

2. Nepřerušovat kontinuitu programu

Důvěra a stabilita jsou pro rozhodování vlastníků naprosto zásadní.

3. Udržet silnou podporu nízkopříjmových domácností

Bez zvýhodněné podpory pro seniory a nízkopříjmové rodiny by většina malých domů investici finančně neunesla.

4. Zohlednit růst cen stavebních materiálů

Jednotkové dotace musí odpovídat realitě roku 2025, nikoli cenám z roku 2021.

5. Uvažovat o zvýhodnění malých bytových domů

U nich je návratnost nejdelší a finanční bariéra nejvyšší.

Téma si zaslouží pozornost i mediální tlak

Zůstalo mnoho bytových domů — zejména malých a sociálně slabších — které se právě díky NZÚ rozhodly připravit revitalizaci. Ukončení programu může tento proces zastavit na roky, nebo úplně.

Je proto žádoucí, aby se o problém zajímali také zástupci odborné veřejnosti, obcí i politici. Nastupující vláda by měla vnímat nejen ekologické a ekonomické přínosy, ale i sociální dopad na domácnosti, které by se bez dotační pomoci nikdy do energetických úspor nepustily.

Co ukončení příjmu žádostí do programu NZÚ znamená pro SVJ/BD

Rozpracované projekty jsou v ohrožení – hrozí nutnost přepracovat dokumentace, energetické výpočty i podané žádosti o stavební povolení.

Možné odklady o měsíce až roky – zejména u domů, které jsou již ve fázi stavebních řízení.

Hrozí zastavení připravovaných revitalizací – vlastníci mohou ztratit ochotu pokračovat v investici bez jisté podpory.

Nejzranitelnější jsou malé bytové domy – kvůli vysokým nákladům na bytovou jednotku (600–900 tis. Kč, u malých domů až 1,2 mil. Kč).

Nízkopříjmové domácnosti jsou nejvíce ohrožené – bez zvýhodněné podpory není revitalizace finančně realizovatelná.

Bez návazného programu klesne motivace vlastníků – dílčí změny či pauzy vyvolávají nedůvěru a brzdí přípravu projektů.

Může být nutné opakovat hlasování shromáždění – nové podmínky mohou vyžadovat opětovné schválení záměru.

Riziko dodatečných nákladů – přepracování dokumentací, posudků a žádostí znamená další výdaje.

Omezené možnosti financování – banky u malých domů často požadují ručení, což vlastníci odmítají.

Ohrožení ekonomických i ekologických přínosů – bez pokračování podpory se zpomalí snižování emisí i modernizace bytového fondu.